El entorno geopolítico y económico cambiante, así como las diferencias persistentes entre las instituciones gubernamentales responsables, están obstaculizando el avance de la legislación diseñada para regular la minería de criptomonedas en Rusia. Según un informe que cita a observadores de la industria, estos factores están frenando el avance de la legislación necesaria.
Dos Proyectos de Leyes sobre Minería Esperan la Aprobación del Gobierno Ruso
A pesar de la última recesión del mercado, la minería de criptomonedas continúa expandiéndose en Rusia, señaló en un artículo la página de criptomonedas del portal ruso de noticias de negocios RBC. El vasto país, que ocupó el quinto lugar entre los destinos mineros a principios de año, ofrece abundantes recursos energéticos y condiciones climáticas adecuadas.
Un informe reciente también reveló que el consumo de electricidad utilizada para alimentar las granjas mineras rusas ha aumentado casi 20 veces en los últimos cinco años. Con 1,25 gigavatios quemados el año pasado para la producción de bitcoin (BTC) solo, la cantidad de energía utilizada en la industria de la criptominería ya es comparable a la que se necesita en el sector agrícola del país.
Sin embargo, la falta de regulación significa que la extracción de monedas digitales todavía se lleva a cabo en la economía sumergida de Rusia. Se han diseñado dos proyectos de ley específicos para legalizar el negocio de la minería, pero aún deben ser aprobados por el gobierno antes de que los legisladores tengan la oportunidad de considerarlos.
El primer proyecto de ley fue presentado en la Duma Estatal, la cámara baja del parlamento, por el partido New People en abril de este año. Pero el proyecto de ley fue retirado luego de que el departamento legal de la casa lo evaluara negativamente. Al mes siguiente, la facción liberal volvió a presentar una versión modificada pero fue nuevamente rechazada.
Mientras tanto, otra ley fue desarrollada por el poder ejecutivo. Según Alexander Sharapov, abogado de la consultora KSK Group, este proyecto de ley tiene mejores posibilidades ya que fue elaborado con la ayuda del Ministerio de Finanzas. Al mismo tiempo, el Banco Central de Rusia (CBR) se opone a la legalización de la mayoría de las actividades relacionadas con las criptomonedas, como lo sugieren el partido y el ministerio, y propone una prohibición general de las criptomonedas, señaló el experto legal.
La razón principal por la que aún no se ha adoptado una ley de minería es que varias autoridades rusas no tienen una posición unificada al respecto, enfatizó Efim Kazantsev, experto de la Escuela Digital de Moscú. Agregó que puede llevar mucho tiempo crear un conjunto de reglas que se adapten a todos los organismos gubernamentales interesados y señaló que a principios de este año, el presidente Vladimir Putin instó a la CBR y al gobierno a llegar a un consenso sobre las criptorregulaciones al tiempo que destacaba las ventajas competitivas de Rusia como país. destino minero.
Kazantsev también cree que el escenario más probable es la adopción de un proyecto de ley integral como el proyecto de ley del Ministerio de Finanzas “Sobre la moneda digital”. “No tiene sentido adoptar leyes separadas dedicadas exclusivamente a la minería. Es necesario regular tanto la minería como la circulación de criptomonedas. De hecho, se han acumulado suficientes problemas que requieren una resolución legislativa”, comentó.
El entorno cambiante para los mineros puede requerir enmiendas a la próxima legislación
Es posible que los autores de la legislación minera también tengan que actualizar sus propuestas en respuesta al clima empresarial cambiante. Según Yuri Brisov, fundador de LFCS Legal Support, el proyecto de ley elaborado por el partido New People no tiene en cuenta las nuevas condiciones para los mineros derivadas de las sanciones impuestas por el conflicto en Ucrania. Las sanciones ya han afectado a grandes empresas mineras como Bitriver. Está convencido de que los legisladores deberían introducir incentivos fiscales para el sector.
La falta de una definición legal para la criptomoneda sigue siendo un problema clave relacionado con el estado legal de la minería, según Daniil Gorkov, abogado de Criminal Defense Firm. Él dice que esta es la razón principal por la cual la minería aún no está regulada. La ley sobre “Activos financieros digitales”, que entró en vigor en enero de 2021, solo menciona “moneda digital” y, aunque algunos funcionarios han indicado que el término incluye criptomonedas en el sentido más amplio, se refiere principalmente a monedas y tokens digitales con un emisor específico. como una persona jurídica.
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