En 2018, Japón estableció la Asociación Japonesa de Intercambio de Divisas Virtuales (JVCEA) y encargó al organismo la autorregulación de la criptoindustria. El gobierno esperaba que el organismo de la industria pudiera presentar políticas dinámicas para la industria y le dio al organismo el poder de penalizar los intercambios.
Pero menos de cinco años después, JVCEA se encuentra en una crisis que amenaza su propósito, el tiempo financiero informado.
Una persona cercana a la industria y al gobierno le dijo a FT:
“Cuando Japón decidió experimentar con la autorregulación de la industria de las criptomonedas, muchas personas en todo el mundo dijeron que no funcionaría. Desafortunadamente, en este momento parece que pueden estar en lo cierto”.
La Agencia de Servicios Financieros de Japón (FSA) criticó el gobierno de JVCEA y expresó su preocupación por los retrasos de JVCEA en la implementación de las regulaciones contra el lavado de dinero, según el informe de FT.
Las actas de dos reuniones de la junta en diciembre de 2021 vistas por FT mostraron que la JVCEA recibió una “advertencia extremadamente severa” de la FSA. Las minutas de la reunión de la junta mostraron además que el regulador no tenía “claro qué tipo de deliberaciones estaba teniendo el organismo, cuál era el proceso de toma de decisiones, por qué la situación era como era y cuál era la responsabilidad de los miembros de la junta”.
El regulador también destacó la falta de comunicación entre los directores de JVCEA, su secretaría y los operadores miembros, lo que resultó en una mala gestión del organismo de la industria, según el informe de FT.
Rezagado en las normas contra el lavado de dinero
Según Masao Yanaga, miembro de la junta de JVCEA y profesor de la Universidad de Meiji, la FSA ha presentado una “solicitud muy fuerte” para introducir reglas contra el lavado de dinero. Sin embargo, la industria se está tomando tiempo para trabajar en ello.
Yanaga dijo que la JVCEA tiene limitaciones de recursos que le impiden trabajar rápidamente. Además, dado que la mayoría de los intercambios son pequeños operadores, existe la preocupación de que estos intercambios tengan dificultades para implementar “medidas de alto nivel”, dijo Yanaga.
Él afirmó:
“A los operadores de los intercambios les preocupa que incluso si creamos estas reglas, no podrán implementarlas”.
Yanaga agregó que las regulaciones contra el lavado de dinero son difíciles de implementar en ausencia de acuerdos internacionales entre intercambios para compartir datos de clientes.
Pero también hay problemas con la conciencia criptográfica en la oficina de JVCEA, según el informe de FT. Una persona cercana a la JVCEA le dijo a FT que la oficina de la organización incluía principalmente a jubilados de bancos, casas de bolsa y el gobierno. La persona dijo:
“Es por eso que nadie realmente entiende blockchain y las criptomonedas. Todo el lío demuestra que no se trata de un simple problema de gobernabilidad. La FSA está muy enfadada con toda la gestión”.
La JVCEA le dijo a FT que están trabajando en mejoras para abordar las preocupaciones de la FSA.
Proceso de selección de monedas de tirada larga
La JVCEA está gobernada por el presidente Satoshi Hasuo, presidente del intercambio de criptomonedas Coincheck, junto con representantes designados de plataformas de criptomonedas y expertos externos. La organización tarda de seis meses a un año en aprobar una moneda para su inclusión en la lista: el organismo regulador es responsable de evaluar todos los tokens antes de que puedan ser incluidos en los intercambios.
La JVCEA ha estado tratando de acelerar su proceso de selección desde principios de este año. En marzo, la JVCEA introdujo un nuevo sistema de ‘lista verde’, que incluye tokens que ya están aprobados y los intercambios pueden enumerarlos sin el proceso de selección.
Pero los retrasos persistieron y provocaron la ira del primer ministro japonés Fumio Kishida, quien criticó el proceso en mayo.
Posteriormente, un informe de Bloomberg afirmó que la JVCEA estaba en conversaciones para abandonar por completo el proceso de selección. El informe también decía que se esperaba que la JVCEA tomara una llamada final a fines de 2022 y estaba considerando si debería regular solo los tokens listados y obligar a los intercambios a eliminar los tokens de la lista en caso de problemas.
Según las personas que se oponen a Hasua, los retrasos en el proceso de aprobación de monedas están creando una desventaja injusta para los nuevos intercambios que buscan competir con jugadores establecidos como Coincheck.
La JVCEA admitió a FT que el proceso de selección de tokens ha estado tomando más tiempo debido a la falta de empleados calificados, lo que ha dificultado los nuevos intercambios. Sin embargo, la organización agregó que no tenía ningún sesgo en contra de los nuevos intercambios sobre los establecidos.
